全媒體記者王預杰通訊員劉千明文/圖

環(huán)境優(yōu)美的住宅區(qū)。

修繕新的孔廟文化廣場。

昨天，記者和市財政局同志驅車沿著杞縣金城大街前進，映入眼簾的是具漢韻宋風特色的古韻街道，千姿檐、萬姿紅窗，重建的撫辰樓、文廟相互映襯，蔚為壯觀。 不遠的東湖、碧波蕩漾，為縣城居民提供了休閑娛樂的好地方。 這幅新穎壯麗的畫卷，不由得令人贊嘆不已。 杞縣真正實現(xiàn)了平原古商都、光明水鄉(xiāng)城的城市建設目標。

在這美麗的圖景背后，聚集了杞縣財政部門為持續(xù)提高公共財政保障能力而付出的不懈努力，越來越多地使用寶貴的資金為快速發(fā)展增添后勁，為民生雪中送炭，為新時期的快速發(fā)展提供了堅實的財力保障。

年，杞縣財政部門深入貫徹黨的十八屆全會和十九大精神，全面深化改革決定部署黨中央和省市，在杞縣縣委12345總體思路和穩(wěn)定中尋求職工總基調，抓住機遇，加快創(chuàng)新，科學規(guī)劃、扎實推進，各項財政體制改革和財政事業(yè)取得明顯成效 據(jù)統(tǒng)計，該縣全年完成常規(guī)公共預算收入140016萬元，為全年預算的100.2%，比口徑增加10.1%。 通常，公共預算支出達到450166萬元，為調整預算的100%增加了8.2%。

民生不是小事

杞縣是前所未有的農業(yè)大縣，也是人口大縣、革命老區(qū)，保障民生事業(yè)快速發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定尤為突出。 因此，杞縣財政部門始終遵循民生事業(yè)無小事的理念，以保障和改善民生為事業(yè)主要目標，不斷加大投入力度，落實各項政策，提高保障水平。

昨天，杞縣財政局相關負責人在接受記者采訪時滿懷喜悅地說。 年，該縣財政部門投入資金5.6億元，落實惠民補貼政策，支持基礎設施和農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展，提高了三農的快速發(fā)展效益。 撥付資金1.88億元，改善各類學校辦學條件，支持教育事業(yè)均衡快速發(fā)展。 撥付資金6.6億元，支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，進一步提高了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，保障了城鄉(xiāng)居民的生命健康安全。 投入資金3.59億元，落實五保供養(yǎng)、涉軍人員配置、特困群眾、殘疾人補助等多項民生保障政策，支持就業(yè)再就業(yè)事業(yè)，使社會各界群眾充分享受了公共財政帶來的經濟和溫暖。

城市品位進一步提高

在加快縣城建設、提高城市品位方面，杞縣抓住百城建設質量提升工程建設機會，通過組織設立、詳細規(guī)劃、科學編制、平臺建設等措施，取得了杞縣縣縣縣北區(qū)綜合開發(fā)項目首批20億元的豐碩成果。 為了創(chuàng)新投資模式，積極推進項目建設，杞縣政府與省豫資企業(yè)合作，設立杞縣豫資城鄉(xiāng)建設有限企業(yè)，作為融資運營和項目建設平臺。

年，圍繞精品城市、宜居城市、魅力城市建設總目標，杞縣財政先行投資4000萬元，獲得省國開行融資5.2億元，實施總投資6.4億元的南華、東環(huán)居委會和楊巴莊3個棚戶區(qū)改造和基礎設施建設項目，成為困難群眾的 成功簽約總投資10億元的杞縣雍丘湖文化產業(yè)園ppp項目，項目兩評價方案正在抓緊編制中。 并依托省豫資企業(yè)雄厚的資本實力和較強的融資能力，積極加強對接、合作，編制了總投資8億元的2500畝土地流轉項目計劃，為下一步各項積分工程的實施奠定了基礎。 投資5億元的縣城二環(huán)水系(一期)項目，為廣大群眾努力構建休閑、文化、娛樂等功能為一體的城市景觀。 啟動總投資6000萬元的銀河路北延工程，為杞縣縣縣縣北區(qū)綜合開發(fā)項目的全面實施開通交通主干道。 今后將通過一系列百城提質工程項目的實施，進一步加快縣城基礎設施功能，提升縣城整體形象，大力改善全縣招商引資和經濟社會快速發(fā)展環(huán)境。

全力以赴為消除貧困服務

消滅貧困攻堅是鞏固黨的執(zhí)政基礎、國家長治久安和社會主義現(xiàn)代化大局，也是全面建設小康社會的重要線索。 杞縣承擔著全市貧困人口近1/3的脫貧攻堅任務，為了發(fā)揮保障作用，搞好資金支持，杞縣財政部門將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，積極籌措資金，科學優(yōu)化支出，全力服務脫貧攻堅事業(yè)大局 年，該縣投入財政專項扶貧資金6744萬元。 其中，投入1525萬元資金，實施艾草種植、光伏發(fā)電等43個扶貧產業(yè)項目，受益于貧困群眾3093戶。 投入資金2277萬元，實施全村推廣項目22個，改善了9091戶貧困群眾的交通出行條件。 投入資金1000萬元，用于金融風險補償金，支持金融扶貧事業(yè)順利開展。 撥付資金680萬元，投入執(zhí)行出生地信用助學貸款風險補償和扶貧先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進公司獎勵政策的資金456萬元，實施了人居環(huán)境的提升改造，改善了1670戶貧困群眾的生產生活環(huán)境。 支付資金211萬元，為35286戶貧困群眾購買健康保險的脫貧攻堅經費410萬元，保障了全縣脫貧攻堅工作的順利開展。 撥付資金130萬元，支持少數(shù)民族扶貧快速發(fā)展項目資金55萬元，專項用于省派第一書記項目。

在資金監(jiān)管措施上，該縣要積極爭取上級資金，充分落實縣級合作，全力保障扶貧攻堅大局。 二是加快項目進度，加快資金支付，督促扶貧項目早日樹立形象，見效。 三是加強資金監(jiān)管，確保扶貧資金安全、規(guī)范、高效運行。 四、簡化考核流程，減少考核環(huán)節(jié)，實現(xiàn)報紙即考核，即考核即核即撥。 五、建立健全日報告制度，實現(xiàn)項目與資金的對應、項目實施進度與資金支出進度的對應，及時決策，及時處理問題。 六是加強扶貧資金監(jiān)測體系的運用，實現(xiàn)了預算安排、資金分配、資金支付等所有環(huán)節(jié)的全面覆蓋監(jiān)管。

財政改革進入新階段

在推進財政改革、提高監(jiān)管水平方面，杞縣財政部門細化部門預算，嚴格落實約束，加強動態(tài)監(jiān)測，加大結算公開力度，提高了結算管理的科學化、標準化、法治化程度。 開展財政沉淀資金活躍化，回收結余，結轉資金7223萬元。 開展資產報告試點，完成地方政府性債務投資項目資產清查登記，實施鞏固行政事業(yè)單位國有資產管理基礎的政府陽光采購，提高采購公開性和透明度，全年累計核準政府采購預算49979萬元，節(jié)約資金6530萬元，節(jié)約率達到13% 擴大政府投資考核范圍，加快項目考核速度，全年開展160個財政投資項目預算考核，考核金額117398萬元，考核金額15549萬元，發(fā)揮考核節(jié)支增效的作用。 開展基層財政聯(lián)審相互考核、資金安全檢查、會計報質量檢查和非稅收入檢查，發(fā)現(xiàn)、糾正、查處存在的問題，進一步規(guī)范財經秩序。

縣財政局有關負責人熱情地向記者表示，年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是全面建設小康社會、實施十三五規(guī)劃上啟的關鍵一年，做好杞縣財政經濟工作意義重大。 縣財政部門將努力細化各項財政事業(yè)，結結實實，搞好，為加快建設快速發(fā)展提供動力源泉。