我市不斷加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，大力實(shí)施大蒜富民政策，拓寬大蒜出口渠道，使貧困者走上致富之路。 圖為電商集中收購杞縣大蒜。 李勇建攝

縣邢口鎮(zhèn)楊屯村曾是有名的貧困村，在精準(zhǔn)扶貧下如今實(shí)現(xiàn)了華麗的蛻變:各家庭喝著放心水，走著寬敞干凈的水泥路，明亮的太陽燈照亮了回家的路，在附近的家門口幼兒園、看病、就業(yè)，這一切生活的新

近年來，全市貫徹落實(shí)習(xí)大大總書記扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)術(shù)思想、一系列重要指示和中央、省委脫貧攻勢作出部署，弘揚(yáng)焦裕祿同志三股力量，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、第一民生工程和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的全球工作人員，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧 年以來，全市貧困村從406人減少到118人，貧困人口從26.09萬減少到8.68萬人，貧困發(fā)生率從6.11%減少到2.12%。 蘭考縣于年3月經(jīng)國務(wù)院扶貧與開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)河南省政府批準(zhǔn)，正式退出貧困縣序列，成為全國第一個、河南省第一個摘帽貧困縣。 蘭考脫貧之路，是對焦裕祿精神的生動實(shí)踐，展現(xiàn)出人民至上的執(zhí)政理念打贏脫貧致富的強(qiáng)大精神動力。 這是總書記切實(shí)關(guān)心貧困群眾，帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗，早日脫貧致富的殷賴托，為了不忘記焦裕祿依然走的道路。

今年，脫貧攻堅進(jìn)入集中總攻階段。 市委書記侯紅為此提出四點(diǎn)確保:重申提高政治站位、確保責(zé)任的正確方略，確保措施落地。 抓好基層黨建，提高三股確保組織支持的力量，確保作風(fēng)扎實(shí)。 市長高建軍強(qiáng)調(diào)，要在全過程、各方面體現(xiàn)精準(zhǔn)要求，明顯提高員工精度、社會認(rèn)同度、群眾滿意度。 目前，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市夯實(shí)基礎(chǔ)，抓住四個著力點(diǎn)，落實(shí)一個保障總體工作思路，按照深學(xué)、細(xì)照、篤行的要求，組織全市各縣區(qū)、各部門為焦裕祿親民愛民，艱苦奮斗、科學(xué)實(shí)事求是 積極宣傳焦裕祿同志對群眾的父母、職工蘭考縣扶貧經(jīng)驗(yàn)方法，從精準(zhǔn)施策、產(chǎn)業(yè)扶貧、基層黨建、城鄉(xiāng)面貌整治、干部作風(fēng)建設(shè)等方面，深入了解蘭考精神精髓所在，消化吸收、融合貫通、先進(jìn)

責(zé)任越重

統(tǒng)籌消滅貧困的攻勢，使整體落入現(xiàn)實(shí)

目前，全市反貧困攻堅工作取得了階段性成效，但面臨的任務(wù)仍然艱巨，必須堅持不懈，全面落實(shí)反貧困攻堅責(zé)任制，進(jìn)一步激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾反貧困內(nèi)生動力，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)干部反貧困工作能力。 市委、市政府以扶貧運(yùn)動為綱，總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展全局，協(xié)調(diào)各方面，高位推進(jìn)。 建立扶貧攻堅振興例會制度，實(shí)行扶貧龍頭責(zé)任制，建立市委常委、市人大和市政協(xié)首要負(fù)責(zé)人扶貧攻堅分工責(zé)任制度，建立和協(xié)調(diào)市級黨政領(lǐng)導(dǎo)分包縣區(qū)和市級領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)貧困村制度。 目前，全市上下已形成黨政一把手親自抓、班子成員分工具體抓、市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓、各行業(yè)部門多方出力、共同出力、公司、社會組織和個人共同參與的扶貧大格局。

做出愚蠢的努力進(jìn)行大的故障排除

確保政策落地的群眾滿意

要打好消除貧困的攻防戰(zhàn)，關(guān)鍵在于落實(shí)。 今年上半年，我市把抓好政策落實(shí)放在重要位置，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)，切實(shí)貫徹脫貧攻堅政策落實(shí)最后一公里，確保政策從村到家切實(shí)落實(shí)。

以問題整改為線索，結(jié)合脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，聚焦、精準(zhǔn)、全面開展脫貧攻堅大整改。 大規(guī)模排查利用50天對杞縣、通許縣、尉氏縣、祥符區(qū)、龍亭區(qū)有扶貧攻堅任務(wù)的1697村、57568戶建段立卡貧困戶進(jìn)行了全面排查。 大偵查員白天到村里查問題，晚上開座談會，與縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦公室、相關(guān)領(lǐng)域部門以及一線合作職工等深入交流，全面細(xì)致的研判，解決問題，集思廣益找出處理辦法。 大規(guī)模調(diào)查多次市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級聯(lián)動，確保從橫向到邊、縱向的最后，不漏環(huán)節(jié)，不留死角，確保底數(shù)，查明問題。 市扶貧辦公室專門成立政策咨詢小組、綜合協(xié)調(diào)小組、審計巡邏小組，為大規(guī)模檢測工作提供全程咨詢、協(xié)調(diào)、監(jiān)督服務(wù)，確保檢測工作的執(zhí)行、檢測結(jié)果的真實(shí)性，形成整體聯(lián)動的業(yè)務(wù)氛圍。

扶貧大力解決問題

采取精確的措施

杞縣傅集鎮(zhèn)呂寨村支持蘑菇種植扶貧產(chǎn)業(yè)園，目前已遷移農(nóng)民土地110畝，年產(chǎn)值400多萬元，帶動160多人就業(yè)。 我在這里租了四個蘑菇屋，利潤很好，所以每年建了八個蘑菇屋。 今年又是豐收年，蘑菇長得好，價格也不錯，每斤能賣到4.5元。 這里有固定的商家不斷收購，不愁銷路。 現(xiàn)在一年比一年年收入多，生活比一年好的脫貧群眾李清海在談?wù)撟约旱拿撠氈窌r，高興得合不攏嘴。

產(chǎn)業(yè)扶貧是確保精確脫貧的關(guān)鍵。 通過我市的科學(xué)規(guī)劃、地產(chǎn)快速發(fā)展產(chǎn)業(yè)，激發(fā)貧困者的內(nèi)生動力，積極適應(yīng)市場訴求，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)快速發(fā)展方面一直尋求，加大力度解決問題。 從特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電商村頭扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等幾個方面入手，將輸血變?yōu)樵煅?解剖杞縣大蒜富民麻雀，探索實(shí)施6個對接和6個貫通，確保各環(huán)節(jié)貧困者直接或間接參與利益。 并結(jié)合實(shí)際，我市建立了產(chǎn)業(yè)支持扶貧的6種援助機(jī)制和10種貧困帶模式，進(jìn)一步細(xì)化確定了產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅責(zé)任。 各行業(yè)部門發(fā)揮自身特點(diǎn)，多次正確實(shí)施政策，制定具體的援助計劃、援助措施和目標(biāo)任務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)扶貧的精準(zhǔn)滴灌。

注重實(shí)效強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新

形成消除貧困的強(qiáng)大力量

我市在逐一發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，凝聚力量，注重實(shí)效，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，著力構(gòu)建專業(yè)扶貧、領(lǐng)域扶貧、社會扶貧相互支持的三位一體的大扶貧結(jié)構(gòu)。 在刺繡上下功夫，向縱深推進(jìn)脫貧攻堅的同時，勇敢創(chuàng)新，采取超常措施，拿出了過硬的方法。

金融扶貧基于去年金融扶貧的一百幾十萬個工程和十大模式，今年的探索確立了12345種從業(yè)法，使得金融杠桿促進(jìn)扶貧攻堅的效果更加明顯。 祥符區(qū)金伯利模真花企業(yè)在祥符區(qū)金融扶貧政策的支持下，通過開封宋都農(nóng)商行為該企業(yè)授信300萬元。 目前，開封宋都農(nóng)商行已經(jīng)向金伯利模擬真花企業(yè)提供了200萬元的扶貧貸款，促進(jìn)了該企業(yè)的快速發(fā)展，帶領(lǐng)20多名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，人均月收入達(dá)到2000元。

扶貧以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接為中心，繼續(xù)推進(jìn)各項轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作的落實(shí)，開展三服務(wù)三提升活動，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo)。 圍繞全市特色產(chǎn)業(yè)和公司的雇傭訴求，整合職業(yè)技能培訓(xùn)項目，比較開展培訓(xùn)，幫助貧困勞動力掌握職業(yè)技能，提高就業(yè)能力。 與全國各大勞務(wù)基地積極建立良性互動，有計劃、有組織地推進(jìn)吸引貧困勞動力就業(yè)的政府+公司推進(jìn)+貧困者聯(lián)動就業(yè)扶貧模式，鼓勵貧困勞動力到當(dāng)?shù)馗浇蜆I(yè)的大學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷加強(qiáng)公司的扶貧能力。

社會扶貧，工、青、婦與工商聯(lián)系密切，聯(lián)系公司特點(diǎn)，全面宣傳蘭考1+3社會扶貧模式。 將愛心美德公益超市點(diǎn)更換為平臺，支持巧嫁工程、人居環(huán)境扶貧、助學(xué)扶貧，建立政府舞臺搭建、公司演戲、多方參與、群眾受益的員工機(jī)構(gòu)。

健康扶貧首次全面推進(jìn)貧困人口健康扶貧再保險。 市、縣按比例分擔(dān)，建立3000萬元貧困人口醫(yī)療保障資金池，建設(shè)卡貧困人口獲得基本醫(yī)療保險、大病保險和大病補(bǔ)充保險報銷等3次報銷后，對剩余合規(guī)住院醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行第四次報銷，進(jìn)一步減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

好好監(jiān)督考核行巫術(shù)

在鐵紀(jì)牢牢抓住扶貧攻勢進(jìn)行建設(shè)

打鐵還需要自己硬。 要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，抓緊落實(shí)很重要，關(guān)鍵是要改變干部作風(fēng)。 今年是反貧困運(yùn)動建設(shè)年，我市以此為契機(jī)，在切實(shí)分解任務(wù)和落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)反貧困運(yùn)動的各方面、全過程的審計、巡邏和問責(zé)效果。 以最嚴(yán)格的審計巡邏為線索，結(jié)合暗訪，以暗訪為主，市領(lǐng)導(dǎo)、審計小組定期或不定期直奔一線，深入群眾，通過核實(shí)情況、查閱資料、問卷調(diào)查等方法開展審計的隨機(jī)抽樣 以講、查、看的方法，進(jìn)村深入了解扶貧事業(yè)開展情況的市紀(jì)委多次引導(dǎo)問題，認(rèn)真調(diào)查扶貧行業(yè)的腐敗和作風(fēng)問題，壓制形式主義、官僚主義、虛假不正之風(fēng)。 建立常態(tài)化審計巡邏機(jī)制，以市為主導(dǎo)，以縣區(qū)為主體，每季開展大規(guī)模、過篩式的監(jiān)督檢查，使各員工的檢查深有底氣。