8月1日,全媒體記者魯杰通訊員朱博從蘭考縣人民法院獲悉,近年來,我院按照精審、大辦、強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)改革思路,積極探索落實(shí)權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,充實(shí)執(zhí)行力,規(guī)范落實(shí)行為,完善落實(shí)機(jī)制。 年以來,我院執(zhí)法局共拘留34人,向公安機(jī)關(guān)移送18人,失信被執(zhí)行人1700人,共執(zhí)行22937435.15元。
面對(duì)執(zhí)行難這個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,我院執(zhí)行局始終貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的決策部署,把處理執(zhí)行難作為當(dāng)前工作的重中之重,從加強(qiáng)三個(gè)方面入手,大力展開攻防戰(zhàn)。
分配強(qiáng)制執(zhí)行力規(guī)范執(zhí)行行為
按照年輕化、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),我院調(diào)整了執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子,由全院審判工作庭選拔能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬的審判長(zhǎng)擔(dān)任執(zhí)法局正、副局長(zhǎng),選派7名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)執(zhí)行力,執(zhí)法局從以前的13人增加到24人。 此外,我院還將保安大隊(duì)和負(fù)責(zé)車輛管理的審判服務(wù)中心交給黨組織成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)徐松嶺分管,使執(zhí)行局可以安排15輛車輛、47名人員。 強(qiáng)調(diào)依法強(qiáng)制業(yè)務(wù),全力推進(jìn)業(yè)務(wù)新聞化,強(qiáng)化落實(shí)業(yè)務(wù)規(guī)范化的業(yè)務(wù)思路,我院繼續(xù)加大執(zhí)行裝備和新聞化建設(shè)投入,集中采購(gòu)15臺(tái)執(zhí)法記錄儀、20臺(tái)對(duì)講機(jī)、2臺(tái)攝像頭、3臺(tái)攝像頭,近20萬元
探索運(yùn)行機(jī)制改革推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流
從去年6月開始,我院開始探索執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,嘗試分階段執(zhí)行、節(jié)點(diǎn)控制,派人到安徽、江蘇、浙江等法院學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我院實(shí)際,從今年5月1日開始試行考核執(zhí)行分離+專業(yè)化合作新模式,即 實(shí)施仲裁裁決的議院負(fù)責(zé)對(duì)正在實(shí)施的具體法律事項(xiàng)的仲裁裁決。 另外,綜合科設(shè)有財(cái)產(chǎn)調(diào)查控制組、財(cái)產(chǎn)處置組(含網(wǎng)絡(luò)照片)、執(zhí)行金分配組和財(cái)產(chǎn)保全組,作為專業(yè)化合作組,負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)調(diào)查控制、處置、分配等共性、事務(wù)性的業(yè)務(wù)。
為了緩解案件多人少的突出矛盾,我院執(zhí)法局借鑒審理階段復(fù)雜分流案件的工作方法,將該模式引入執(zhí)行流程,按照快速處理常規(guī)簡(jiǎn)易案件、集中規(guī)范處理重大疑難案件的思路,建立了案件復(fù)雜分流的新模式 (簡(jiǎn)易案件具體包括訴訟保全或分案執(zhí)行時(shí)調(diào)查的財(cái)產(chǎn)達(dá)到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)額80%以上的案件5種。 投標(biāo)額在5萬元以下的案件金融借款合同糾紛案件實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人及時(shí)履行或者同意與申請(qǐng)執(zhí)行人簽訂和解協(xié)議的案件的擔(dān)保物權(quán)的案件。 考核執(zhí)行分離+專業(yè)化合作新模式實(shí)施以來,我院執(zhí)法局通過簡(jiǎn)單步驟共結(jié)案95件,其中20天內(nèi)結(jié)案45件,10天內(nèi)結(jié)案33件,實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)單事件的快速執(zhí)行效率、復(fù)雜事件精確執(zhí)行質(zhì)量的目標(biāo)。
反復(fù)推進(jìn)隊(duì)伍作戰(zhàn)形成強(qiáng)大的執(zhí)行力
我院多次集中執(zhí)行,以團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)為先,實(shí)行業(yè)務(wù)模式,徹底改變過去執(zhí)行者單打獨(dú)斗、一包到底的執(zhí)行方法,使集中執(zhí)行常態(tài)化,全面提高了執(zhí)行的魄力。
在發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用、集中力量處理疑難問題中,我院建立了疑難案件解決制度,整合精干力量,組建了疑難案件解決團(tuán)隊(duì),由執(zhí)行局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。 對(duì)被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難查、財(cái)產(chǎn)無法處置、長(zhǎng)時(shí)間無法進(jìn)展的困難復(fù)雜案件,由負(fù)責(zé)人提出,由局長(zhǎng)向疑難案件解決小組提出討論。 疑難案件小組會(huì)議定期召開,依靠小組的智慧,拆除疑難案件的處理路徑,制定執(zhí)行方案。 對(duì)解密成功的各案件作出指導(dǎo)性例子,闡述解密思路,附上指導(dǎo)性意見,供全局干部學(xué)習(xí)和參考。
在夏季繁忙、秋季繁忙的季節(jié)、中秋、春節(jié)等特殊時(shí)間段,執(zhí)行董事放棄休息,全員到崗,集中整理被執(zhí)行人外出工作,長(zhǎng)時(shí)間避免執(zhí)行事件。 去年春節(jié)期間,該局執(zhí)行人員拘留11人,罰款1人,移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任1人,執(zhí)行目標(biāo)額412萬余元。 有點(diǎn)被執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行風(fēng)暴的威力感到害怕,自動(dòng)履行法律文書明確的義務(wù),僅該縣農(nóng)村商業(yè)銀行一家,就收回了500余萬元的債務(wù)。
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標(biāo)題:“蘭考縣人民法院重拳出擊破解“執(zhí)行難””
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